三個核心判斷
01先選擇客户和交付地點，再選擇政策。上海適合模型、科研與高價值行業場景；江蘇連接製造客户、OPC 社區和產業交付；浙江尤其杭州、寧波偏應用、消費與跨境渠道。這是分析框架，不是官方城市排名。
02江蘇省級文件原則上把 AI OPC 界定為不超過 10 人的最小經營單元；杭州市場監管文件的 OPC 組織形式更寬，可包括公司、個人獨資企業和個體工商户。資格不能跨地區自動套用。
03券的預算規模、補貼上限和城市發展目標都不是創始人已獲得的現金。上海 2026 年首批券及“百團百項”窗口已結束；後續批次、蘇州券、杭州券與園區名額須按正式通知逐項核驗。
關鍵數據與證據底座
不同單位、日期與狀態不作加總；目標不等於已完成。
上海算力券政策規模
《擴大人工智能應用若干措施》提出的總規模；申請仍按年度批次、核定費用與資格執行。
[D1]上海市級智算租金補貼上限
僅適用符合條件的租用智能算力主體；市區疊加和特殊支持另按規則核定。
[D1]上海 2026 年計劃申報批次
官方通知計劃全年四批，首批 5 月 27 日截止；後續實際受理日期須查新公告。
[D2]江蘇 AI OPC 原則人員規模
以創始人一人為核心；原則上不超過十人，不表示所有城市或計劃均採用同一標準。
[D5]蘇州算力券 / 語料券上限
單主體最高 20 萬元算力券、10 萬元語料券；具體額度、供應商和受理以當期通知為準。
[D10]杭州 OPC 便利化舉措
涵蓋登記、知識產權、信用與監管服務；不是十二筆獨立現金補助。
[D11]杭州 2028 年 OPC 社區目標
省級信息中心轉載的行動計劃目標，不是 2026 年已建成數量。
[D12]杭州年度算力券政策規模
既有市級措施將年度規模提升至 2.5 億元；具體企業上限和年度受理須複核。
[D13]杭州年度場景 / 合作目標
每年力爭開放 200 個以上高質量場景、促成 60 個以上合作；不是已簽訂單。
[D14]寧波 OPC 社區 / 入駐企業
寧波市市場監管局披露的當期數量；不代表 9 月仍有相同空位。
[D16]找到適合你的政策入口
核驗日期： · 狀態為該日期的編輯快照。申請前請查看官方最新通知。
16 / 16 項政策入口
上海擴大人工智能應用若干措施
市級政策框架；具體申報按專項通知。
- 適用主體
- 在滬經營且符合具體項目條件的 AI 主體。
- 支持方式
- 算力、模型、語料、科研與場景等分項支持。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 主體、項目説明、服務預算與客户場景
辦理路徑
- 先匹配具體方向，再查詢市經信委現行批次。
6 億元是全市算力券政策規模，不是每位創業者額度。
2026“模塑申城”算力 / 模型 / 語料券
首批 5 月 27 日截止；後續批次須看正式公告。
- 適用主體
- 在滬經營的大模型或智能體研發應用單位，按通知核對。
- 支持方式
- 對符合要求的非關聯服務費用給予分項補貼。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 非關聯服務合同、發票、費用和使用記錄
辦理路徑
- 查看專項資金平台公告，確認季度受理與材料清單。
年度計劃四批不等於今日已開放下一批；同項目不得重複領取其他市級補貼。
2026 AI+ 與科學智能百團百項
2026 年受理 6 月 1 日截止。
- 適用主體
- 在滬項目主體；科學智能專項另有跨學科團隊條件。
- 支持方式
- 行業示範與科學智能項目支持，按核定任務。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 科研團隊、項目任務書、成果共享和預算
辦理路徑
- 已提交者跟進結果；新項目等待下一輪公告。
不能用已經結束的 2026 年窗口繼續引導新申請。
徐匯超級創業者社區
區級政策；入駐與券兑現另查規則。
- 適用主體
- 符合徐匯區政策及社區條件的創業主體。
- 支持方式
- 創業工位、算力 / 模型 / 語料成本支持等。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 創業計劃、經營地、產品演示和費用記錄
辦理路徑
- 向區主管部門及社區運營方核對入駐和兑現。
區級資源不可與上海市級券簡單相加。
江蘇省 AI OPC 創新發展措施
省級支持措施已發佈；受理見城市細則。
- 適用主體
- 依法經營、原則上不超過 10 人的 AI OPC。
- 支持方式
- 社區、算力、數據、模型、場景與創業服務方向。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 主體和人數證明、產品 / 場景材料
辦理路徑
- 選定實際經營城市，查配套政策和社區規則。
省級文件不是統一的自動撥款計劃。
江蘇 AI OPC 知識產權合規指引
2026 年 7 月發佈；合規工具而非補貼。
- 適用主體
- AI OPC 的產品、內容、數據和品牌管理者。
- 支持方式
- 覆蓋商標、專利、著作權、商業秘密和數據權益風險。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 權屬清單、許可、數據來源及保密措施
辦理路徑
- 把指引映射至產品研發、訓練和發佈流程。
指引不能代替法律審查或取得他人權利許可。
江蘇詞元經濟行動方案
省級行動方向；地方券待正式通知。
- 適用主體
- 企業、高校、研究機構及符合條件 OPC。
- 支持方式
- 詞元服務、智能算力、數據集與智能體生態。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 模型調用用途、合同、費用和效果記錄
辦理路徑
- 跟蹤所在地詞元券實施規則與供應商目錄。
省級倡議不等於任何地區已開放申領。
蘇州 AI OPC 培育發展行動計劃
2025—2028 年行動計劃；社區逐一對接。
- 適用主體
- 符合蘇州社區及產業方向的 OPC 團隊。
- 支持方式
- 普惠算力、語料、模型評測、產業場景及創業服務。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 團隊、產品、目標行業、社區需求
辦理路徑
- 選具體社區核對空間、收費、入駐和服務。
行動計劃的載體清單不保證可用工位。
蘇州 AI 城市措施：OPC 券支持
最高額度寫入措施；當期批次待核。
- 適用主體
- 符合規定的 AI 企業、小微企業及 OPC 創業者。
- 支持方式
- 單主體最高 20 萬元算力券、10 萬元語料券。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 算力 / 語料需求、合同、供應商和支付證明
辦理路徑
- 查年度申報指南與區級執行部門。
最高 100% 支持仍受合資格費用與審批約束。
江陰數智高新 OPC 社區
社區已啓動；今日名額和服務需詢問運營方。
- 適用主體
- 匹配江陰產業與社區遴選的 AI 項目。
- 支持方式
- 空間、算力與真實場景對接，依實際協議。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 產業方向、試點需求、產品原型和經營計劃
辦理路徑
- 向社區核對當前入駐、費用和場景負責人。
社區發佈會所述資源不是自動可領取現金。
揚州人工智能詞元券
2026 年專項政策發佈；申報按實施通知。
- 適用主體
- 符合當地規則的 AI 市場主體。
- 支持方式
- 詞元使用成本支持，與算力 / 數據券區分。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 模型調用記錄、服務合同與付費證明
辦理路徑
- 查揚州數據局當期細則和平台入口。
不要把政策發佈誤寫成正在受理的批次。
杭州支持一人公司 OPC 12 項舉措
2026 年 4 月發佈；政務服務按現行流程。
- 適用主體
- 自然人或小團隊 AI 協同經營主體，多種組織形式可適用。
- 支持方式
- 註冊登記、知識產權、信用與包容審慎監管便利。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 身份和經營信息、擬用地址、品牌與 IP 清單
辦理路徑
- 按杭州市市場監管及政務服務指引辦理。
不是十二筆資金；具體註冊資格受法律及辦理規則約束。
杭州 AI+OPC 社區建設路徑
2028 年百個社區為目標，當前名額單獨核對。
- 適用主體
- 社區運營方與入駐 OPC 按不同規則參與。
- 支持方式
- 孵化空間、服務、算力與產業連接，按具體載體。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 團隊和項目説明、工位與算力需求
辦理路徑
- 聯繫具體社區，核對運營、入駐與費用。
行動目標不是已建成或可免費入駐的證明。
杭州算力券與模型服務支持
年度政策規模明確；2026 受理期另核。
- 適用主體
- 符合市級政策、採購合資格智能算力的企業。
- 支持方式
- 年度 2.5 億元算力券政策規模，企業支持按合同與分檔。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 合資格服務合同、供應商、發票及使用用途
辦理路徑
- 向市經信部門核對 2026 當期申報與規則。
舊版比例不可自動當作新批次承諾。
杭州場景培育與開放實施方案
年度場景目標；具體項目以發佈清單為準。
- 適用主體
- 能為真實場景提供技術和交付的項目主體。
- 支持方式
- 場景開放、合作撮合與首試驗證路徑。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- PoC 方案、數據需求、成果指標和安全責任
辦理路徑
- 跟進部門或國企發佈的具體場景與採購程序。
每年 200/60 是目標，不是現成訂單。
寧波 OPC 社區服務專區
官方目錄可查；入駐與服務逐社區確認。
- 適用主體
- 符合各社區產業定位與經營要求的 OPC。
- 支持方式
- 跨境、製造、內容等垂直社區及配套服務。
準備材料與辦理路徑 ＋
建議準備（以當期表格為準）
- 產品、客户 / 場景、團隊及服務需求
辦理路徑
- 篩選社區並聯系運營方核對實時名額與收費。
目錄和歷史入駐數量不證明當前開放名額或資金。
01 / 用客户和交付成本選擇區域
長三角不是單一的政策池。上海的科研、模型和高價值場景，江蘇的工業鏈與城市社區，浙江的應用平台與消費、外貿場景各有不同。如果產品需要現場設備、工藝數據和工廠驗收，優先找到產業客户；如果主要是 SaaS 與跨境內容交付，渠道和合規可能比地址更重要。
“研發在滬或浙、製造在蘇、市場出海”可作為協同假設，但每增加一個主體都會增加合同、發票、用工、知識產權和數據責任。先以單一付費問題驗證跨省分工是否必要，不為補貼先設多家公司。
- 寫出產品買方、實施地、簽約主體、數據控制方和驗收人；再比較三地真實的空間、算力、人才和資金成本。
02 / OPC 是經營模式，不是統一法定補貼資格
江蘇省級措施以創始人一人為核心經營者，原則上不超過 10 人；杭州市場監管舉措將自然人或小規模團隊的 AI 協同經營納入視野，組織形式不侷限於單一股東公司。蘇州社區、上海園區和寧波載體仍會另設入駐、經營和產業方向條件。
登記、入駐、券申領、研發項目和場景採購是五個不同決定。項目獲得工位不等於自動取得財政資金；列入需求清單也不等於拿到採購合同。對外展示須寫明“政策目標”“受理窗口”“已獲批”各自狀態。
- 建立主體與資格矩陣：人員、股權、經營地、供應商關聯、合同期、費用歸屬和是否已獲其他市級補貼。
03 / 上海：算力、模型與 AI4S 要看批次
上海擴大人工智能應用措施提出算力、模型、語料支持和 AI 小鎮承接，但總規模與最高比例是政策邊界，不是普惠報銷。2026 年“模塑申城”申報通知明確覆蓋 OPC 創業等領域，首批受理為 5 月 8 日至 27 日，後續計劃按季度首月開展；9 月 30 日不能直接推斷下一批已經開放。
“人工智能+”與科學智能百團百項項目 2026 年受理已於 6 月 1 日結束，且科研團隊和共享成果有專門要求。徐匯超級創業者社區是區級承接，不應混同上海市級券；入駐、算力與空間支持須核對社區運營方和實施細則。
- 保留非關聯服務合同、發票、算力與模型使用記錄、產品演示和客户場景證明；查當期平台公告後再提交。
04 / 江蘇：省級 OPC 框架落到城市與客户
江蘇同時發佈 AI OPC 支持措施、知識產權合規指引、“人工智能+”總綱與詞元經濟方案。省級文件提供社區、算力、數據、模型、場景及合規方向，但並不自動給出所有城市統一的受理期和補助比例。詞元券支持方向須與地方實施通知分開閲讀。
蘇州行動計劃和 2026 年措施對 OPC 社區與算力、語料券有明確政策承接，單主體最高額度仍受資格與當期申報約束。江陰社區提供產業與場景對接；揚州詞元券有單獨政策工具。工業 AI 項目要拿到工廠責任人、設備數據權限、停機安全和驗收指標，再談跨廠複製。
- 把省級方向、蘇州或揚州具體政策、社區入駐協議、客户試點合同分別歸檔；同一費用不要重複申領。
05 / 浙江：杭州制度與寧波產業社區
杭州 12 項 OPC 舉措主要處理准入、合規、知識產權與信用，不是 12 項現金獎勵。2028 年百個社區是行動目標；科技部門另有社區建設指引，適用對象和運營要求並非所有單人項目。年度算力券與場景開放政策要把預算、比例、供應商和申報窗口拆開核對。
寧波官方 OPC 服務專區展示跨境、工業和其他行業社區；市市場監管局 5 月披露 14 個社區、152 家入駐企業，但不能據此推斷今天的空位或補貼額度。寧波 2026 算力券在 PDF 中提及，本網頁版沒有找到可穩定訪問的 2026 年主管部門原始通知，因此只列為待核驗，不沿用 2025 年細則。
- 個人創業者先核對杭州登記與實際經營要求；寧波項目直接向社區和市數據局核對空位、服務、費用及 2026 算力券正式文本。
06 / 把政策數字放進現金流，而不是宣傳頁
算力券預算總額、單企業最高補貼和實際兑付是三個層次。先拆分模型調用、智能算力、存儲、網絡、語料與人員費用，核對合同是否與關聯方簽訂、服務是否在合資格期間發生，以及供應商是否滿足當期要求。城市之間的補貼上限不能相加成同一項目可得資金。
建議以“未獲批”“延遲到賬”“按計劃到賬”三個情景做 12 個月現金流。只有在沒有補貼時仍能解釋毛利和客户復購，項目才具備可遷移性。研發在一地、銷售在另一地，還須寫清服務與知識產權的轉讓或許可。
- 每筆費用綁定唯一合同、發票、付款、交付記錄和已申報計劃；複雜跨省交易請做專業税務與法律複核。
07 / 場景入口要轉成客户可驗收的產品
杭州場景方案提出每年開放 200 個以上高質量資源、促成 60 個以上合作，屬於目標而非自動訂單。上海 AI+、江蘇製造和寧波跨境社區也提供需求入口，但進入清單、參加對接會或獲得推薦並不保證採購。必須找出預算擁有者、數據授權者和最終驗收者。
六類優先驗證方向包括工業 AI、具身智能、醫療健康、消費與內容、跨境電商以及科研轉化。每個方向先限定一個工作流、一組授權數據、一段試點週期和兩三個可複測指標。醫療和工廠現場尤其需要人工接管、安全責任及錯誤處置機制。
- 把場景卡寫成“客户問題—數據權限—試點邊界—驗收指標—付費決定”；不要把政策目標寫作已有客户。
08 / 90 天落地路線與跨省風險清單
前 30 天確定目標客户、一個收費場景與合適主體；檢查最相關社區和政策當前批次。第 31—60 天用授權樣本交付可演示 MVP，記錄模型費用、人工複核與失敗原因。第 61—90 天完成客户驗收和復購討論，再決定是否申請券、擴大團隊或設立跨省實體。
材料底稿應覆蓋主體、團隊、產品、知識產權、模型與算力合同、場景試點、數據來源、預算和合規。江蘇知識產權合規指引可用於識別成果與數據權利風險，但不能替代項目自己的許可、保密和隱私設計。政策文件在 9 月 30 日之後可改變，申報前必須再次打開主管部門通知。
- 預先約定成功任務成本、試點準確率、人工接管率、交付週期與付費意向；失敗也保留記錄。
六類產業機會：誰買單，如何驗證
以下是研究建議，不是政府排名或已存在的採購訂單。
工業 AI 與智能製造
- 潛在需求方
- 有質檢、設備或工藝問題的製造企業
- 最小試點
- 一條產線、一個可回退環節、受控設備數據
- 驗收指標
- 誤報率、停機時間、單位處理成本
- 風險邊界
- 設備安全、責任劃分與商業秘密
具身智能與機器人
- 潛在需求方
- 有現場工位和安全負責人的工廠 / 園區
- 最小試點
- 封閉工位的單任務驗證與緊急停機
- 驗收指標
- 任務成功率、人機接管與故障恢復
- 風險邊界
- 人身安全、設備損壞及測試保險
醫療健康與生命科學
- 潛在需求方
- 醫療機構或生命科學研究團隊
- 最小試點
- 非診斷性科研或流程輔助的受控試點
- 驗收指標
- 複核準確率、處理時長與人工負擔
- 風險邊界
- 敏感數據、醫療責任和適用資質
消費、電商與數字內容
- 潛在需求方
- 品牌、零售商或產業電商平台
- 最小試點
- 單一 SKU 類別的內容、客服或導購工作流
- 驗收指標
- 轉化、退貨、客服成本與合規投訴
- 風險邊界
- 版權、廣告真實性與平台規則
跨境電商與出口服務
- 潛在需求方
- 出口製造商、外貿服務機構
- 最小試點
- 一個目標市場的獲客、單證或多語客服
- 驗收指標
- 合格詢盤、交付週期與重複購買
- 風險邊界
- 跨境數據、商品合規與知識產權
科研轉化與數據產品
- 潛在需求方
- 科研團隊、技術轉移機構及企業研發部門
- 最小試點
- 一項已釐清權屬的數據或研究工具試點
- 驗收指標
- 復現率、研發時間和首位付費客户
- 風險邊界
- 成果權屬、數據許可與學術利益衝突
下一步政策追蹤清單
這是截至核驗日的編輯清單，不是即時申請狀態或自動監測服務。
上海季度券後續批次
待當期公告2026 通知計劃四批，首批已於 5 月截止。
下一步 → 核對下一批日期、服務期、非關聯供應商和不得重複資助要求。
上海 AI+ / 科學智能下一輪
2026 批次已截止2026 年申報於 6 月 1 日結束。
下一步 → 等待新通知，提前準備團隊、成果共享和場景夥伴。
蘇州算力與語料券
上限明確，批次待核2026 市級措施寫明單主體最高金額。
下一步 → 取得當期申報指南、平台和合資格供應商資料。
杭州 AI+OPC 社區
2028 目標與當期資源分開百個社區是行動計劃目標，社區建設指引面向運營方。
下一步 → 向具體運營方核對工位、費用、入駐條件及服務。
寧波 2026 算力券
主管部門原文待核所供 PDF 提及 2026 規則；本次未取得穩定的主管部門原文鏈接。
下一步 → 向寧波市數據局取得正式實施細則，勿套用 2025 年比例。
跨省經營與合規
每項目單獨複核註冊地、費用發生地、數據控制和知識產權可能不同。
下一步 → 在籤合同前核對税務、數據、許可和重複資助邊界。
官方來源與核驗說明
引用按段落或數據口徑標註；官方頁面可能後續更新。
- D1上海市進一步擴大人工智能應用的若干措施 ↗
第 1—5、9 條：券規模、租金上限、AI4S 與園區。
· www.shanghai.gov.cn - D2上海 2026 年“模塑申城”券申報通知 ↗
支持範圍、非關聯服務、四批計劃、首批 5 月 27 日截止。
· www.shanghai.gov.cn - D3上海 2026 年 AI+ 與百團百項申報通知 ↗
兩個專題、團隊條件及 6 月 1 日截止。
· www.sheitc.sh.gov.cn - D4徐匯超級創業者社區措施 ↗
區級社區、工位和有條件算力 / 模型 / 語料支持。
· www.shanghai.gov.cn - D5江蘇省 AI OPC 創新發展措施解讀 ↗
省政府門户：定義、原則人數與五類支持方向。
· www.jiangsu.gov.cn - D6江蘇 AI OPC 知識產權合規指引發布 ↗
省知識產權局：指引發布與覆蓋環節。
· jsip.jiangsu.gov.cn - D7江蘇省“人工智能+”行動方案 ↗
2030 等分階段目標與產業場景；目標不是完成值。
· www.jiangsu.gov.cn - D8江蘇詞元經濟高質量發展行動方案 ↗
省發改委：詞元券與 OPC 智能算力支持方向。
· fzggw.jiangsu.gov.cn - D9蘇州 AI OPC 培育發展行動計劃 ↗
蘇州政策平台：社區、算力、語料與產業承接。
· sst.suzhou.gov.cn - D10蘇州 2026 年“人工智能+”城市若干措施 ↗
第 7 頁：OPC 社區、20 萬算力券與 10 萬語料券上限。
· www.suzhou.gov.cn - D11杭州支持一人公司 OPC 的 12 項舉措 ↗
杭州市政府公報：組織形式、登記、IP、信用與監管。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D12浙江省經濟信息中心：杭州 AI+OPC 行動目標 ↗
轉載杭州行動計劃發佈報道：2028 年社區和企業目標。
· zjic.zj.gov.cn - D13杭州支持人工智能全產業鏈發展措施 ↗
第三項：年度 2.5 億元算力券及合同費用分檔；歷史框架需對照當期公告。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D14杭州場景培育與開放實施方案 ↗
年度 200 個場景與 60 個合作目標及實施路徑。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D15寧波人工智能 OPC 服務專區 ↗
官方社區目錄；入駐和名額仍須與運營方核對。
· qf.ningbo.gov.cn - D16寧波市市場監管局 OPC 社區數據 ↗
當期 14 個社區、152 家入駐企業；不是實時空位。
· qf.ningbo.gov.cn - D17揚州人工智能詞元券專項政策 ↗
江蘇省數據局轉載揚州市數據局：7 月發佈，細則另核。
· jszwb.jiangsu.gov.cn - D18江陰數智高新 OPC 社區啓動 ↗
江陰市政府：社區、產業場景與首批項目。
· www.jiangyin.gov.cn - D19杭州 AI+OPC 社區建設工作指引 ↗
杭州市政府公報：社區運營要求與服務能力。
· zfgb.hangzhou.gov.cn
版本、口徑與使用邊界
基礎資料為用户提供的 CLAWTIME《2026 長三角 AI 創業與 OPC 政策指南》14 頁 PDF，封面標註“信息核驗至 2026.09.30”。網頁另按可核驗官方來源重組分析；網頁的政策篩選、日期狀態和建議不等同於 PDF 原文。
本文重點覆蓋上海、江蘇、浙江，以及蘇州、江陰、揚州、杭州、寧波節點，不是長三角所有城市的政策全集。PDF 提及的寧波 2026 年算力券，因本次未找到可穩定訪問的主管部門原文而標記待核驗，不以 2025 規則推算新年度權益。
政策總預算、單主體最高比例、城市發展目標、已入駐數量和實際可申請窗口是不同口徑，不可加總或互相推導。篩選狀態反映 2026-09-30 資料快照，非實時政府受理或資格判定；申報以主管部門最新正式通知為準。
城市選擇、機會矩陣與 90 天路線屬於 CLAWTIME 編輯分析，不是官方排名、已簽訂單、資助承諾或法律、税務、投資建議。醫療、工業安全及跨境數據項目須另行完成適用的專業審查。
讓政策，進入你的下一步。
帶著明確的問題、數據與驗證計劃，找到適合你的加速入口。