三个核心判断
01先选择客户和交付地点，再选择政策。上海适合模型、科研与高价值行业场景；江苏连接制造客户、OPC 社区和产业交付；浙江尤其杭州、宁波偏应用、消费与跨境渠道。这是分析框架，不是官方城市排名。
02江苏省级文件原则上把 AI OPC 界定为不超过 10 人的最小经营单元；杭州市场监管文件的 OPC 组织形式更宽，可包括公司、个人独资企业和个体工商户。资格不能跨地区自动套用。
03券的预算规模、补贴上限和城市发展目标都不是创始人已获得的现金。上海 2026 年首批券及“百团百项”窗口已结束；后续批次、苏州券、杭州券与园区名额须按正式通知逐项核验。
关键数据与证据底座
不同单位、日期与状态不作加总；目标不等于已完成。
上海算力券政策规模
《扩大人工智能应用若干措施》提出的总规模；申请仍按年度批次、核定费用与资格执行。
[D1]上海市级智算租金补贴上限
仅适用符合条件的租用智能算力主体；市区叠加和特殊支持另按规则核定。
[D1]上海 2026 年计划申报批次
官方通知计划全年四批，首批 5 月 27 日截止；后续实际受理日期须查新公告。
[D2]江苏 AI OPC 原则人员规模
以创始人一人为核心；原则上不超过十人，不表示所有城市或计划均采用同一标准。
[D5]苏州算力券 / 语料券上限
单主体最高 20 万元算力券、10 万元语料券；具体额度、供应商和受理以当期通知为准。
[D10]杭州 OPC 便利化举措
涵盖登记、知识产权、信用与监管服务；不是十二笔独立现金补助。
[D11]杭州 2028 年 OPC 社区目标
省级信息中心转载的行动计划目标，不是 2026 年已建成数量。
[D12]杭州年度算力券政策规模
既有市级措施将年度规模提升至 2.5 亿元；具体企业上限和年度受理须复核。
[D13]杭州年度场景 / 合作目标
每年力争开放 200 个以上高质量场景、促成 60 个以上合作；不是已签订单。
[D14]宁波 OPC 社区 / 入驻企业
宁波市市场监管局披露的当期数量；不代表 9 月仍有相同空位。
[D16]找到适合你的政策入口
核验日期： · 状态为该日期的编辑快照。申请前请查看官方最新通知。
16 / 16 项政策入口
上海扩大人工智能应用若干措施
市级政策框架；具体申报按专项通知。
- 适用主体
- 在沪经营且符合具体项目条件的 AI 主体。
- 支持方式
- 算力、模型、语料、科研与场景等分项支持。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 主体、项目说明、服务预算与客户场景
办理路径
- 先匹配具体方向，再查询市经信委现行批次。
6 亿元是全市算力券政策规模，不是每位创业者额度。
2026“模塑申城”算力 / 模型 / 语料券
首批 5 月 27 日截止；后续批次须看正式公告。
- 适用主体
- 在沪经营的大模型或智能体研发应用单位，按通知核对。
- 支持方式
- 对符合要求的非关联服务费用给予分项补贴。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 非关联服务合同、发票、费用和使用记录
办理路径
- 查看专项资金平台公告，确认季度受理与材料清单。
年度计划四批不等于今日已开放下一批；同项目不得重复领取其他市级补贴。
2026 AI+ 与科学智能百团百项
2026 年受理 6 月 1 日截止。
- 适用主体
- 在沪项目主体；科学智能专项另有跨学科团队条件。
- 支持方式
- 行业示范与科学智能项目支持，按核定任务。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 科研团队、项目任务书、成果共享和预算
办理路径
- 已提交者跟进结果；新项目等待下一轮公告。
不能用已经结束的 2026 年窗口继续引导新申请。
徐汇超级创业者社区
区级政策；入驻与券兑现另查规则。
- 适用主体
- 符合徐汇区政策及社区条件的创业主体。
- 支持方式
- 创业工位、算力 / 模型 / 语料成本支持等。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 创业计划、经营地、产品演示和费用记录
办理路径
- 向区主管部门及社区运营方核对入驻和兑现。
区级资源不可与上海市级券简单相加。
江苏省 AI OPC 创新发展措施
省级支持措施已发布；受理见城市细则。
- 适用主体
- 依法经营、原则上不超过 10 人的 AI OPC。
- 支持方式
- 社区、算力、数据、模型、场景与创业服务方向。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 主体和人数证明、产品 / 场景材料
办理路径
- 选定实际经营城市，查配套政策和社区规则。
省级文件不是统一的自动拨款计划。
江苏 AI OPC 知识产权合规指引
2026 年 7 月发布；合规工具而非补贴。
- 适用主体
- AI OPC 的产品、内容、数据和品牌管理者。
- 支持方式
- 覆盖商标、专利、著作权、商业秘密和数据权益风险。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 权属清单、许可、数据来源及保密措施
办理路径
- 把指引映射至产品研发、训练和发布流程。
指引不能代替法律审查或取得他人权利许可。
江苏词元经济行动方案
省级行动方向；地方券待正式通知。
- 适用主体
- 企业、高校、研究机构及符合条件 OPC。
- 支持方式
- 词元服务、智能算力、数据集与智能体生态。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 模型调用用途、合同、费用和效果记录
办理路径
- 跟踪所在地词元券实施规则与供应商目录。
省级倡议不等于任何地区已开放申领。
苏州 AI OPC 培育发展行动计划
2025—2028 年行动计划；社区逐一对接。
- 适用主体
- 符合苏州社区及产业方向的 OPC 团队。
- 支持方式
- 普惠算力、语料、模型评测、产业场景及创业服务。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 团队、产品、目标行业、社区需求
办理路径
- 选具体社区核对空间、收费、入驻和服务。
行动计划的载体清单不保证可用工位。
苏州 AI 城市措施：OPC 券支持
最高额度写入措施；当期批次待核。
- 适用主体
- 符合规定的 AI 企业、小微企业及 OPC 创业者。
- 支持方式
- 单主体最高 20 万元算力券、10 万元语料券。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 算力 / 语料需求、合同、供应商和支付证明
办理路径
- 查年度申报指南与区级执行部门。
最高 100% 支持仍受合资格费用与审批约束。
江阴数智高新 OPC 社区
社区已启动；今日名额和服务需询问运营方。
- 适用主体
- 匹配江阴产业与社区遴选的 AI 项目。
- 支持方式
- 空间、算力与真实场景对接，依实际协议。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 产业方向、试点需求、产品原型和经营计划
办理路径
- 向社区核对当前入驻、费用和场景负责人。
社区发布会所述资源不是自动可领取现金。
扬州人工智能词元券
2026 年专项政策发布；申报按实施通知。
- 适用主体
- 符合当地规则的 AI 市场主体。
- 支持方式
- 词元使用成本支持，与算力 / 数据券区分。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 模型调用记录、服务合同与付费证明
办理路径
- 查扬州数据局当期细则和平台入口。
不要把政策发布误写成正在受理的批次。
杭州支持一人公司 OPC 12 项举措
2026 年 4 月发布；政务服务按现行流程。
- 适用主体
- 自然人或小团队 AI 协同经营主体，多种组织形式可适用。
- 支持方式
- 注册登记、知识产权、信用与包容审慎监管便利。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 身份和经营信息、拟用地址、品牌与 IP 清单
办理路径
- 按杭州市市场监管及政务服务指引办理。
不是十二笔资金；具体注册资格受法律及办理规则约束。
杭州 AI+OPC 社区建设路径
2028 年百个社区为目标，当前名额单独核对。
- 适用主体
- 社区运营方与入驻 OPC 按不同规则参与。
- 支持方式
- 孵化空间、服务、算力与产业连接，按具体载体。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 团队和项目说明、工位与算力需求
办理路径
- 联系具体社区，核对运营、入驻与费用。
行动目标不是已建成或可免费入驻的证明。
杭州算力券与模型服务支持
年度政策规模明确；2026 受理期另核。
- 适用主体
- 符合市级政策、采购合资格智能算力的企业。
- 支持方式
- 年度 2.5 亿元算力券政策规模，企业支持按合同与分档。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 合资格服务合同、供应商、发票及使用用途
办理路径
- 向市经信部门核对 2026 当期申报与规则。
旧版比例不可自动当作新批次承诺。
杭州场景培育与开放实施方案
年度场景目标；具体项目以发布清单为准。
- 适用主体
- 能为真实场景提供技术和交付的项目主体。
- 支持方式
- 场景开放、合作撮合与首试验证路径。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- PoC 方案、数据需求、成果指标和安全责任
办理路径
- 跟进部门或国企发布的具体场景与采购程序。
每年 200/60 是目标，不是现成订单。
宁波 OPC 社区服务专区
官方目录可查；入驻与服务逐社区确认。
- 适用主体
- 符合各社区产业定位与经营要求的 OPC。
- 支持方式
- 跨境、制造、内容等垂直社区及配套服务。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 产品、客户 / 场景、团队及服务需求
办理路径
- 筛选社区并联系运营方核对实时名额与收费。
目录和历史入驻数量不证明当前开放名额或资金。
01 / 用客户和交付成本选择区域
长三角不是单一的政策池。上海的科研、模型和高价值场景，江苏的工业链与城市社区，浙江的应用平台与消费、外贸场景各有不同。如果产品需要现场设备、工艺数据和工厂验收，优先找到产业客户；如果主要是 SaaS 与跨境内容交付，渠道和合规可能比地址更重要。
“研发在沪或浙、制造在苏、市场出海”可作为协同假设，但每增加一个主体都会增加合同、发票、用工、知识产权和数据责任。先以单一付费问题验证跨省分工是否必要，不为补贴先设多家公司。
- 写出产品买方、实施地、签约主体、数据控制方和验收人；再比较三地真实的空间、算力、人才和资金成本。
02 / OPC 是经营模式，不是统一法定补贴资格
江苏省级措施以创始人一人为核心经营者，原则上不超过 10 人；杭州市场监管举措将自然人或小规模团队的 AI 协同经营纳入视野，组织形式不局限于单一股东公司。苏州社区、上海园区和宁波载体仍会另设入驻、经营和产业方向条件。
登记、入驻、券申领、研发项目和场景采购是五个不同决定。项目获得工位不等于自动取得财政资金；列入需求清单也不等于拿到采购合同。对外展示须写明“政策目标”“受理窗口”“已获批”各自状态。
- 建立主体与资格矩阵：人员、股权、经营地、供应商关联、合同期、费用归属和是否已获其他市级补贴。
03 / 上海：算力、模型与 AI4S 要看批次
上海扩大人工智能应用措施提出算力、模型、语料支持和 AI 小镇承接，但总规模与最高比例是政策边界，不是普惠报销。2026 年“模塑申城”申报通知明确覆盖 OPC 创业等领域，首批受理为 5 月 8 日至 27 日，后续计划按季度首月开展；9 月 30 日不能直接推断下一批已经开放。
“人工智能+”与科学智能百团百项项目 2026 年受理已于 6 月 1 日结束，且科研团队和共享成果有专门要求。徐汇超级创业者社区是区级承接，不应混同上海市级券；入驻、算力与空间支持须核对社区运营方和实施细则。
- 保留非关联服务合同、发票、算力与模型使用记录、产品演示和客户场景证明；查当期平台公告后再提交。
04 / 江苏：省级 OPC 框架落到城市与客户
江苏同时发布 AI OPC 支持措施、知识产权合规指引、“人工智能+”总纲与词元经济方案。省级文件提供社区、算力、数据、模型、场景及合规方向，但并不自动给出所有城市统一的受理期和补助比例。词元券支持方向须与地方实施通知分开阅读。
苏州行动计划和 2026 年措施对 OPC 社区与算力、语料券有明确政策承接，单主体最高额度仍受资格与当期申报约束。江阴社区提供产业与场景对接；扬州词元券有单独政策工具。工业 AI 项目要拿到工厂责任人、设备数据权限、停机安全和验收指标，再谈跨厂复制。
- 把省级方向、苏州或扬州具体政策、社区入驻协议、客户试点合同分别归档；同一费用不要重复申领。
05 / 浙江：杭州制度与宁波产业社区
杭州 12 项 OPC 举措主要处理准入、合规、知识产权与信用，不是 12 项现金奖励。2028 年百个社区是行动目标；科技部门另有社区建设指引，适用对象和运营要求并非所有单人项目。年度算力券与场景开放政策要把预算、比例、供应商和申报窗口拆开核对。
宁波官方 OPC 服务专区展示跨境、工业和其他行业社区；市市场监管局 5 月披露 14 个社区、152 家入驻企业，但不能据此推断今天的空位或补贴额度。宁波 2026 算力券在 PDF 中提及，本网页版没有找到可稳定访问的 2026 年主管部门原始通知，因此只列为待核验，不沿用 2025 年细则。
- 个人创业者先核对杭州登记与实际经营要求；宁波项目直接向社区和市数据局核对空位、服务、费用及 2026 算力券正式文本。
06 / 把政策数字放进现金流，而不是宣传页
算力券预算总额、单企业最高补贴和实际兑付是三个层次。先拆分模型调用、智能算力、存储、网络、语料与人员费用，核对合同是否与关联方签订、服务是否在合资格期间发生，以及供应商是否满足当期要求。城市之间的补贴上限不能相加成同一项目可得资金。
建议以“未获批”“延迟到账”“按计划到账”三个情景做 12 个月现金流。只有在没有补贴时仍能解释毛利和客户复购，项目才具备可迁移性。研发在一地、销售在另一地，还须写清服务与知识产权的转让或许可。
- 每笔费用绑定唯一合同、发票、付款、交付记录和已申报计划；复杂跨省交易请做专业税务与法律复核。
07 / 场景入口要转成客户可验收的产品
杭州场景方案提出每年开放 200 个以上高质量资源、促成 60 个以上合作，属于目标而非自动订单。上海 AI+、江苏制造和宁波跨境社区也提供需求入口，但进入清单、参加对接会或获得推荐并不保证采购。必须找出预算拥有者、数据授权者和最终验收者。
六类优先验证方向包括工业 AI、具身智能、医疗健康、消费与内容、跨境电商以及科研转化。每个方向先限定一个工作流、一组授权数据、一段试点周期和两三个可复测指标。医疗和工厂现场尤其需要人工接管、安全责任及错误处置机制。
- 把场景卡写成“客户问题—数据权限—试点边界—验收指标—付费决定”；不要把政策目标写作已有客户。
08 / 90 天落地路线与跨省风险清单
前 30 天确定目标客户、一个收费场景与合适主体；检查最相关社区和政策当前批次。第 31—60 天用授权样本交付可演示 MVP，记录模型费用、人工复核与失败原因。第 61—90 天完成客户验收和复购讨论，再决定是否申请券、扩大团队或设立跨省实体。
材料底稿应覆盖主体、团队、产品、知识产权、模型与算力合同、场景试点、数据来源、预算和合规。江苏知识产权合规指引可用于识别成果与数据权利风险，但不能替代项目自己的许可、保密和隐私设计。政策文件在 9 月 30 日之后可改变，申报前必须再次打开主管部门通知。
- 预先约定成功任务成本、试点准确率、人工接管率、交付周期与付费意向；失败也保留记录。
六类产业机会：谁买单，如何验证
以下是研究建议，不是政府排名或已存在的采购订单。
工业 AI 与智能制造
- 潜在需求方
- 有质检、设备或工艺问题的制造企业
- 最小试点
- 一条产线、一个可回退环节、受控设备数据
- 验收指标
- 误报率、停机时间、单位处理成本
- 风险边界
- 设备安全、责任划分与商业秘密
具身智能与机器人
- 潜在需求方
- 有现场工位和安全负责人的工厂 / 园区
- 最小试点
- 封闭工位的单任务验证与紧急停机
- 验收指标
- 任务成功率、人机接管与故障恢复
- 风险边界
- 人身安全、设备损坏及测试保险
医疗健康与生命科学
- 潜在需求方
- 医疗机构或生命科学研究团队
- 最小试点
- 非诊断性科研或流程辅助的受控试点
- 验收指标
- 复核准确率、处理时长与人工负担
- 风险边界
- 敏感数据、医疗责任和适用资质
消费、电商与数字内容
- 潜在需求方
- 品牌、零售商或产业电商平台
- 最小试点
- 单一 SKU 类别的内容、客服或导购工作流
- 验收指标
- 转化、退货、客服成本与合规投诉
- 风险边界
- 版权、广告真实性与平台规则
跨境电商与出口服务
- 潜在需求方
- 出口制造商、外贸服务机构
- 最小试点
- 一个目标市场的获客、单证或多语客服
- 验收指标
- 合格询盘、交付周期与重复购买
- 风险边界
- 跨境数据、商品合规与知识产权
科研转化与数据产品
- 潜在需求方
- 科研团队、技术转移机构及企业研发部门
- 最小试点
- 一项已厘清权属的数据或研究工具试点
- 验收指标
- 复现率、研发时间和首位付费客户
- 风险边界
- 成果权属、数据许可与学术利益冲突
下一步政策跟踪清单
这是截至核验日的编辑清单，不是实时申请状态或自动监测服务。
上海季度券后续批次
待当期公告2026 通知计划四批，首批已于 5 月截止。
下一步 → 核对下一批日期、服务期、非关联供应商和不得重复资助要求。
上海 AI+ / 科学智能下一轮
2026 批次已截止2026 年申报于 6 月 1 日结束。
下一步 → 等待新通知，提前准备团队、成果共享和场景伙伴。
苏州算力与语料券
上限明确，批次待核2026 市级措施写明单主体最高金额。
下一步 → 取得当期申报指南、平台和合资格供应商资料。
杭州 AI+OPC 社区
2028 目标与当期资源分开百个社区是行动计划目标，社区建设指引面向运营方。
下一步 → 向具体运营方核对工位、费用、入驻条件及服务。
宁波 2026 算力券
主管部门原文待核所供 PDF 提及 2026 规则；本次未取得稳定的主管部门原文链接。
下一步 → 向宁波市数据局取得正式实施细则，勿套用 2025 年比例。
跨省经营与合规
每项目单独复核注册地、费用发生地、数据控制和知识产权可能不同。
下一步 → 在签合同前核对税务、数据、许可和重复资助边界。
官方来源与核验说明
引用按段落或数据口径标注；官方页面可能后续更新。
- D1上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施 ↗
第 1—5、9 条：券规模、租金上限、AI4S 与园区。
· www.shanghai.gov.cn - D2上海 2026 年“模塑申城”券申报通知 ↗
支持范围、非关联服务、四批计划、首批 5 月 27 日截止。
· www.shanghai.gov.cn - D3上海 2026 年 AI+ 与百团百项申报通知 ↗
两个专题、团队条件及 6 月 1 日截止。
· www.sheitc.sh.gov.cn - D4徐汇超级创业者社区措施 ↗
区级社区、工位和有条件算力 / 模型 / 语料支持。
· www.shanghai.gov.cn - D5江苏省 AI OPC 创新发展措施解读 ↗
省政府门户：定义、原则人数与五类支持方向。
· www.jiangsu.gov.cn - D6江苏 AI OPC 知识产权合规指引发布 ↗
省知识产权局：指引发布与覆盖环节。
· jsip.jiangsu.gov.cn - D7江苏省“人工智能+”行动方案 ↗
2030 等分阶段目标与产业场景；目标不是完成值。
· www.jiangsu.gov.cn - D8江苏词元经济高质量发展行动方案 ↗
省发改委：词元券与 OPC 智能算力支持方向。
· fzggw.jiangsu.gov.cn - D9苏州 AI OPC 培育发展行动计划 ↗
苏州政策平台：社区、算力、语料与产业承接。
· sst.suzhou.gov.cn - D10苏州 2026 年“人工智能+”城市若干措施 ↗
第 7 页：OPC 社区、20 万算力券与 10 万语料券上限。
· www.suzhou.gov.cn - D11杭州支持一人公司 OPC 的 12 项举措 ↗
杭州市政府公报：组织形式、登记、IP、信用与监管。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D12浙江省经济信息中心：杭州 AI+OPC 行动目标 ↗
转载杭州行动计划发布报道：2028 年社区和企业目标。
· zjic.zj.gov.cn - D13杭州支持人工智能全产业链发展措施 ↗
第三项：年度 2.5 亿元算力券及合同费用分档；历史框架需对照当期公告。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D14杭州场景培育与开放实施方案 ↗
年度 200 个场景与 60 个合作目标及实施路径。
· zfgb.hangzhou.gov.cn - D15宁波人工智能 OPC 服务专区 ↗
官方社区目录；入驻和名额仍须与运营方核对。
· qf.ningbo.gov.cn - D16宁波市市场监管局 OPC 社区数据 ↗
当期 14 个社区、152 家入驻企业；不是实时空位。
· qf.ningbo.gov.cn - D17扬州人工智能词元券专项政策 ↗
江苏省数据局转载扬州市数据局：7 月发布，细则另核。
· jszwb.jiangsu.gov.cn - D18江阴数智高新 OPC 社区启动 ↗
江阴市政府：社区、产业场景与首批项目。
· www.jiangyin.gov.cn - D19杭州 AI+OPC 社区建设工作指引 ↗
杭州市政府公报：社区运营要求与服务能力。
· zfgb.hangzhou.gov.cn
版本、口径与使用边界
基础资料为用户提供的 CLAWTIME《2026 长三角 AI 创业与 OPC 政策指南》14 页 PDF，封面标注“信息核验至 2026.09.30”。网页另按可核验官方来源重组分析；网页的政策筛选、日期状态和建议不等同于 PDF 原文。
本文重点覆盖上海、江苏、浙江，以及苏州、江阴、扬州、杭州、宁波节点，不是长三角所有城市的政策全集。PDF 提及的宁波 2026 年算力券，因本次未找到可稳定访问的主管部门原文而标记待核验，不以 2025 规则推算新年度权益。
政策总预算、单主体最高比例、城市发展目标、已入驻数量和实际可申请窗口是不同口径，不可加总或互相推导。筛选状态反映 2026-09-30 资料快照，非实时政府受理或资格判定；申报以主管部门最新正式通知为准。
城市选择、机会矩阵与 90 天路线属于 CLAWTIME 编辑分析，不是官方排名、已签订单、资助承诺或法律、税务、投资建议。医疗、工业安全及跨境数据项目须另行完成适用的专业审查。
让政策，进入你的下一步。
带着明确的问题、数据与验证计划，找到适合你的加速入口。