SPECIAL REPORT / GREATER BAY AREA
2026 大湾区 AI 创业与 OPC 政策指南
以香港、深圳、广州为重点，把政策拆成资格、支持、窗口与行动。结合 34 页原指南和官方资料，帮助 AI 创业者选择落地城市、准备申请、找到真实客户。
三个核心判断
01先选业务路径，再选政策入口。香港适合验证与国际化连接，深圳适合工程研发与产业链协作，广州适合围绕具体场景形成服务和订单。这是 CLAWTIME 的选择框架，实际决策仍取决于客户、团队与成本。
02OPC 不是统一的准入资格。数码港面向独立创业者和小团队，海珠措施一般覆盖不超过 10 人的相关企业，广州沙盒则采用自然人唯一股东的一人有限公司定义。一个地方符合资格，不代表另一个地方自动认可。
03把补助、费用抵扣、贷款和市场订单分开核算。先确认有效窗口、自付资金和支出凭证，再安排投入。原版 9 月 14 日快照中已有部分批次截止，本网页版逐项标出核验状态。
关键数据与证据底座
不同单位、日期与状态不作加总；目标不等于已完成。
广东 OPC 社区目标
省级目标，非已建成数量。2026 年先行培育 10 个。
[G1]标杆企业 / 创业人才目标
分别为企业与人才两个口径，不作相加。
[G1]深圳 OPC 社区目标
到 2027 年底；行动计划同时提出社区总面积超 50 万平方米。
[G9]CCMF 创业微型基金
六个月培育；须经评审并按里程碑执行。
[G3]ESS 每项目资助上限
一般项目不超过 24 个月；企业须承担配套资金。
[G6]BUD 申请易单宗上限
与每家企业累计 700 万港元上限口径不同；支持范围覆盖 48 个经济体。
[G7]海珠 OPC 年经营扶持上限
订单与算力类支持受年度总额约束，细则与申报指南需一并核对。
[G13]海珠场景订单 / 场景能力
平台累计发布数，不代表全部已经成交。
[G14]海珠已签约项目 / 金额
与超过 2.2 亿元意向合作金额分开。披露口径不足以计算统一转化率。
[G14]海珠四领域场景征集截止
交通、应急、医疗、教育；实施地须在海珠。具体截止时间以通知为准。
[G14]找到适合你的政策入口
核验日期： · 状态为该日期的编辑快照。申请前请查看官方最新通知。
18 / 18 项政策入口
广东 OPC 行动方案
2026—2028 年省级框架，按地市落实。
- 适用主体
- AI OPC 企业、人才及生态服务主体；具体资格由执行措施确定。
- 支持方式
- 算力、模型、数据、社区、场景和融资服务方向；不是统一现金补贴。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 业务方向与落地城市说明
办理路径
- 按城市寻找已发布的实施措施和申报通知。
规划数量不等于已经交付的资源。
数码港 OPC Hub
官网接受入驻申请，空间与服务须另行确认。
- 适用主体
- 独立创业者或小团队；香港公司成立不超过两年，或获接纳后 90 天内注册；满足智能体应用要求。
- 支持方式
- 办公空间连接、技术与生态资源；实际租赁条件和权益以协议为准。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 官方表格、产品说明、团队与注册资料
办理路径
- 从官网取得表格并提交至指定邮箱，再完成评审及 Smart-Space 租赁流程。
入驻资格不等于无条件免费空间或现金奖励。
数码港创意微型基金 CCMF
官网列示 2027 年 2 月期，2026-12-01 截止。
- 适用主体
- 18 岁以上；个人申请需香港身份证，公司路径需按计划要求注册香港公司。
- 支持方式
- 10 万港元、六个月创意验证支持，按评审及里程碑拨付。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 创意方案、团队资料、原型计划与预算
办理路径
- 通过数码港创业管理系统提交，预留答辩与补件时间。
须查看本期完整资格及不能重复获资助的规则。
香港科技园 Ideation
最近公开批次已于 2026-09-14 中午截止；下一窗口待公告。
- 适用主体
- 早期科技创意团队；按计划要求完成香港公司注册。
- 支持方式
- 一年培育，最高 10 万港元支持。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 问题、技术方案、团队背景和验证里程碑
办理路径
- 关注官网新一轮公告，再按当期表格申请。
年度通常有多个批次，不应根据往年日期推算开放时间。
数码港培育计划 CIP
官网提示计划升级，当前状态与时间表需向运营方确认。
- 适用主体
- 拟开展数字科技产品业务的公司，完整资格以升级后的指引为准。
- 支持方式
- 技术、商业与培育资源；本版不将历史金额作为新批次承诺。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 公司、创始人股权、产品进展和商业计划
办理路径
- 先核对 Programme Update Notice，再联系 CIP 团队确认可用申请入口。
同页旧时间表与升级提示并存，应取得当期明确答复。
企业支援计划 ESS
全年接受申请。
- 适用主体
- 合资格香港注册企业，在香港开展内部研发项目。
- 支持方式
- 每项目最高 1,000 万港元，1:1 配对，一般不超过 24 个月。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 研发目标、人员、工作包、预算和配套资金证明
办理路径
- 按 ITCFAS 指引提交网上资料及要求的签署盖章正本。
研发资助不是购买现成软件的通用报销。
BUD 专项基金 / 申请易
官网现行计划；按具体申请类别核对。
- 适用主体
- 符合要求、在香港有实质业务运作的企业。
- 支持方式
- 累计上限 700 万港元；申请易单宗上限 15 万港元，覆盖 48 个经济体。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 实质经营证明、目标市场、项目预算与服务商报价
办理路径
- 从官方页面进入生产力局基金网站，核对费用及申请流程。
不同类别共享或分别适用的限额、配对与重复资助规则须逐项核对。
产学研 1+ RAISe+
第四轮：2026-09-07 至 2026-10-30。
- 适用主体
- 由教资会资助大学提交，并需产业赞助参与。
- 支持方式
- 每项目最高 1 亿港元；阶段配对、商业化和考核要求适用。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 大学合作、技术权属、产业赞助和转化路线
办理路径
- 与大学技术转移团队对接，按校内遴选及官方批次提交。
一般创业公司不能绕过大学主体直接申领。
科技券 TVP
2024-12-31 后停止接受新申请。
- 适用主体
- 本项仅供历史项目及存量申请查阅。
- 支持方式
- 不列为新项目可申请资金。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 存量项目参考原批准文件与结项要求
办理路径
- 在官方页面查看存量项目安排。
不得沿用旧版开放申请宣传。
深圳 OPC 社区与产业政策
行动计划有效，具体入驻和支持由执行单位确认。
- 适用主体
- 人工智能创业个人、团队和企业，按社区与具体政策分别审核。
- 支持方式
- 空间、模型、人才、场景及投融资对接。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 团队、产品、空间需求与经营计划
办理路径
- 根据首批社区布局选择载体，确认可用空间、租金与服务清单。
首批布局面积和规划目标不能视为即时可租库存。
深圳模型券：申领与兑现
原指南记录的 9 月申领窗口已过；本次部分原公告链接无法访问。
- 适用主体
- 须核对当期项目、服务商、购买费用及申请主体条件。
- 支持方式
- 行动计划列模型券最高 200 万元；兑现比例及门槛依当期细则。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 合同、发票、付款凭证、服务商资格和调用日志
办理路径
- 在工信局官网查找有效批次，分别核对申领与兑现，不使用失效旧入口。
原版关于费用门槛调整的说明尚需有效官方文件复核。
深圳青年人才创业支持
2026-01-01 起实施，具体办理按配套规则。
- 适用主体
- 45 岁以下，2026 年起首次在深就业创业，并满足教育、创新能力或贡献标准。
- 支持方式
- 空间、住房及创业支持；符合条件可涉及个人最高 60 万元、小微企业最高 500 万元创业担保贷款。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 身份、学历或创新证明、首次职工社保及企业资料
办理路径
- 通过 i深圳 青年人才专区核对认定与具体事项。
贷款需审批及偿还；入户、住房、创业项目各有附加条件。
深圳鲲鹏青年创新项目
2026 年本轮网上填报已于 9 月 4 日 18:00 截止。
- 适用主体
- 按年度指南审核项目与团队，须自主申报。
- 支持方式
- 研发支持以项目指南、评审和批准结果为准。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 项目书、团队证明及签字盖章页
办理路径
- 存量申请在科技业务管理系统核对状态；新申请等待下一批通知。
不要把项目库登记等同于完成本轮资助申报。
海珠 AI OPC 创新发展措施
措施已发布；具体申报指南另行制定，需核对批次。
- 适用主体
- 在海珠诚信经营、独立核算、主营业务与 AI 相关，人员一般不超过 10 人。
- 支持方式
- 经营扶持每年最高 30 万元，包含按条件核算的订单、模型调用支持。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 有效订单、收入、财务与调用费用记录
办理路径
- 跟进人工智能发展局申报指南，按费用和订单归档证明。
资金池和不重复支持规则适用；不同上限不可直接相加。
海珠 AI 四领域应用场景征集
交通、应急、医疗、教育场景，2026-09-30 前提交。
- 适用主体
- 需求方或技术方企事业单位；实施地在海珠，已落地或在建且有明确计划，注册地不限。
- 支持方式
- 入选项目可获申报指导、平台展示及订单推荐。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 官方申报表：盖章 PDF 和可编辑版本；可附项目 PPT
办理路径
- 按通知发送至 haizhu-ai@foxmail.com，并留存提交记录。
入选不保证奖励或采购，主管部门另行评定。
南沙港澳青年创业支持
2026 年新办法已发布，具体事项按申报细则办理。
- 适用主体
- 符合办法规定的港澳青创企业，须核对身份、股权及实际经营要求。
- 支持方式
- 首次实际经营满六个月可涉及 2 万元创业资助；成长、配套和贷款贴息另设条件。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 港澳身份、股权、经营时长、收入及相关资助证明
办理路径
- 向南沙人社部门核对当期指南，按对应条款提交。
AI OPC 专项支持未在本办法明确统一金额。
天河 OPC 港澳服务社区
社区资源已有官方介绍；入驻名额、期限及服务需向运营方确认。
- 适用主体
- OPC 创业者及相关人才、投资人与服务机构，依入驻规则。
- 支持方式
- 七免两低服务，涵盖办公、培训、场景、政策与低成本算力等。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 团队、产品、场地需求与服务需求
办理路径
- 联系基地确认适用资源、合同、收费及续期安排。
免费资本支持服务不等于无偿投资或必然融资。
广州 AI OPC 沙盒监管
官方介绍自动入盒机制，通常期限一年。
- 适用主体
- 广州登记、AI 为核心支撑、一个自然人为唯一股东的一人有限公司。
- 支持方式
- 登记、信用、合规辅导与监管服务。
准备材料与办理路径 ＋
建议准备（以当期表格为准）
- 主体与股权、信用、数据及知识产权资料
办理路径
- 向市场监管部门核对主体归类与入盒状态。
沙盒不豁免法律责任；风险异常时可退出转常态监管。
01 / 三地怎么选：用客户和交付约束排序
政策比较的第一张表应该是业务表：客户所在地、谁签合同、数据存放地、创始人工作安排、研发支出和回款周期。把未来半年必需的资源列清楚，才知道社区空间、研发资助或市场拓展计划能解决哪一个瓶颈。
CLAWTIME 建议采用主基地加合作节点的方式进行评估。初期先在一个地方形成稳定交付和账务，再按客户需要扩展；多地同时注册会增加财务、合同、人员与合规管理成本。
- 给三个候选地点分别打分：客户可触达性、交付资源、团队资格、六个月现金消耗。政策资金只按审慎情景计入。
02 / 先确认主体：OPC 标签不能替代资格核对
OPC 在不同计划里可以指经营方式、团队形态或法律主体。广州市场监管沙盒强调唯一自然人股东；海珠措施强调 AI 相关主营业务、独立核算和一般不超过 10 人；数码港还考察成立年限与 AI 智能体应用。
申请主体、付款主体、合同主体和成果权利人要能解释彼此关系。创始人的个人资格不自动等同于公司的资助资格，社区运营方的奖励也不能计入入驻企业预算。
- 建立主体档案：注册文件、股权结构、实际经营证明、人员及财务记录。每项政策单独形成资格结论。
03 / 香港：从创意验证到研发和市场拓展
初期项目可对照 CCMF、Ideation 的培育路径；以智能体为核心的小团队可核对 OPC Hub 入驻要求。已有研发计划的企业再看 ESS，自主研发与一般软件采购的支出性质需要区分。
市场拓展可进一步核对 BUD。RAISe+ 由合资格大学提交，创业公司通常需要先建立产业合作关系。CIP 页面同时存在升级提示与历史安排，本版将其列为待确认；TVP 已停止新申请。
- 路线可按问题串联，但不能假设自动衔接：创意验证 → 客户试点 → 研发项目 → 市场拓展，每一步重新核对资格与费用。
04 / 深圳：把社区、人才与模型成本连接起来
深圳 OPC 行动计划提供社区、人才、算力与产业协作方向。规划中的社区数、面积和企业目标是未来指标；实际入驻仍由各载体确认团队方向、空间、费用和服务。原指南列出的社区布局可用来建立考察名单。
模型券需要区分申领、兑现和服务商资格。原指南中的第二批申领窗口已经过去，部分原链接本次无法访问。本版保留政策方向与核验提示，不把历史比例、门槛或截止时间延伸成新的开放批次。
- 保留供应商资格、合同、发票、付款凭证和模型使用日志；先核对当前规则，再把预计补助写入现金流。
05 / 广州：围绕场景、订单与实际经营
海珠 OPC 措施把订单、模型调用和场景应用纳入支持体系，但具体申报指南另行制定，资金受年度财政安排约束。场景征集是更明确的近期行动入口，需求方和技术方均可对照通知准备资料。
南沙为港澳青年企业提供按经营阶段设置的支持；天河社区提供空间与服务资源；广州 OPC 沙盒提供监管服务安排。这三类入口解决不同问题，应分别确认实际经营、运营方服务与适用监管条件。
- 场景材料写清实施地点、业务负责人、现状基线、数据权限与验收方式。入选展示或获得推荐不等同于客户采购。
06 / 算一张能落地的资金表
把每项支持分成四列：申请金额、须先支付的成本、自有资金需求、预计到账条件。港元与人民币分别记账；资助上限是理论边界，贷款本金需要偿还，算力券通常对应合资格费用。
CLAWTIME 建议用三个情景测现金流：未获资助、延迟到账、按计划拨付。商业模型应能解释补贴结束后的毛利；同一费用涉及多项计划时，先确认是否允许叠加及如何披露。
- 每笔费用分配唯一凭证编号，关联合同、项目、付款方及已申请计划。报销与贷款分开管理。
07 / 申请材料：建立可以复用的证据库
建议分六个文件夹：主体与股权、创始人与团队、产品和知识产权、客户及订单、项目预算、合规与验收。下面清单的“准备材料”属于编辑建议，最终文件要求以当期申请表与指南为准。
产品证据可以包括可演示原型、测试结果、客户访谈和试点协议。费用证据应能追溯到实际服务与付款。涉及医疗、教育等领域的数据处理和专业判断，应在试点设计时确认权限与责任。
- 材料负责人、版本、截止日期与缺项形成一张提交清单；政府申请通过官方渠道提交，CLAWTIME 咨询不构成政府受理。
08 / 90 天路线：让政策服务产品交付
第 1—15 天：访谈目标客户，确认付费问题与城市选择，完成主体和政策初筛。第 16—30 天：做出可测试原型、成本基线和一份有明确验收条件的试点计划。
第 31—60 天：与客户确认试点责任、数据授权和工作范围，按有效窗口提交资料。第 61—90 天：形成验收报告、真实收入或下一阶段客户承诺，再决定扩大交付、申请研发支持或调整方向。
- 每两周只追踪四项结果：客户验证、成功任务成本、交付质量和剩余现金。申请数量不作为产品成功指标。
六类产业机会：谁买单，如何验证
以下是研究建议，不是政府排名或已存在的采购订单。
企业知识与流程 Agent
- 潜在需求方
- 专业服务、制造与运营团队
- 最小试点
- 选一个高频内部流程，做权限受控的人机协同试点。
- 验收指标
- 成功任务成本、准确率、人工复核时间
- 风险边界
- 客户数据授权、工具权限与审计
跨境电商与多语内容
- 潜在需求方
- 有真实市场拓展需求的品牌与商家
- 最小试点
- 在一个目标市场测试获客内容与客服流程。
- 验收指标
- 有效询盘、成交贡献、退货和服务成本
- 风险边界
- 广告真实性、内容权利和消费者规则
产业研发辅助
- 潜在需求方
- 研发型企业和大学产业合作团队
- 最小试点
- 在许可数据集上验证检索、仿真或实验辅助。
- 验收指标
- 可复现实验、研发周期与工程质量
- 风险边界
- 技术权属、保密和资助成本归属
城市运营场景
- 潜在需求方
- 园区、交通与公共服务运营单位
- 最小试点
- 明确责任单位，在有限区域做辅助调度。
- 验收指标
- 响应时间、异常漏报与运营成本
- 风险边界
- 公共安全、人工复核与退出机制
医疗与教育辅助
- 潜在需求方
- 合资格机构中的业务负责人
- 最小试点
- 先做非诊断、非高风险自动决策的辅助流程。
- 验收指标
- 准确率、人员节约时间、用户反馈
- 风险边界
- 敏感数据、专业责任和未成年人保护
OPC 共用基础服务
- 潜在需求方
- 社区运营方和独立创业团队
- 最小试点
- 用一个社区验证成本记账、权限与交付管理。
- 验收指标
- 留存、交付成功率与付费意愿
- 风险边界
- 不能把平台咨询包装为官方审批代理
下一步政策跟踪清单
这是截至核验日的编辑清单，不是实时申请状态或自动监测服务。
海珠场景申报
近期截止官方通知要求 2026-09-30 前提交。
下一步 → 下载当期表格，核对实施地与项目状态，准备盖章和可编辑版本。
CIP 升级与深圳模型券
待复核前者有升级通知；后者部分旧公告本次无法访问。
下一步 → 取得有效批次文件后更新状态、资格、支出期间和截止日期。
Ideation / 鲲鹏
本轮已截止分别于 9 月 14 日及 9 月 4 日截止。
下一步 → 准备下一轮材料，等待正式公告，不推算日期。
海珠 OPC 与南沙 AI 支持
执行细则跟进政策框架与具体受理指南属于不同文件。
下一步 → 逐条核对资金池、实际经营、不重复资助及证明要求。
专题扩展范围
三地重点版当前重点覆盖香港、深圳、广州及广东省级框架。
下一步 → 澳门及其余湾区城市需另作逐城政策核验后纳入。
官方来源与核验说明
引用按段落或数据口径标注；官方页面可能后续更新。
- G1广东省 OPC 行动方案（2026—2028） ↗
省发改委方案官方转载；总体目标及重点任务。
· amr.sz.gov.cn - G2数码港 OPC Hub ↗
核验日期；申请资格、入驻流程及服务条件。
· www.cyberport.hk - G3CCMF 香港计划 ↗
核验日期；金额、培育周期及 2027 年 2 月期时间表。
· www.cyberport.hk - G4香港科技园 Ideation ↗
核验日期；最新公开批次 2026-09-14 中午截止。
· www.hkstp.org - G5数码港 CIP 计划更新 ↗
Programme Update Notice 与 Current Status；历史条款需复核。
· www.cyberport.hk - G6创新科技基金 ESS ↗
核验日期；资助范围、配对方式和提交要求。
· www.itf.gov.hk - G7工贸署 BUD 专项基金 ↗
页面修订日；2026-06-15 起申请易上限与地域范围更新。
· www.smefund.tid.gov.hk - G8创新科技基金 RAISe+ ↗
核验日期；大学主体、产业赞助及第四轮申请。
· www.itf.gov.hk - G9深圳 OPC 创业生态行动计划 ↗
2027 年目标、首批社区布局和各项支持方向。
· gxj.sz.gov.cn - G10深圳青年人才服务保障措施 ↗
深人社规〔2025〕6号；人才范围及创业支持。
· hrss.sz.gov.cn - G112026 深圳鲲鹏青年创新项目通知 ↗
本轮填报 8 月 3 日至 9 月 4 日 18:00；自主申报。
· stic.sz.gov.cn - G12深圳工信局：后续批次核验入口 ↗
仅为主管部门核验入口。原指南链接 post_12969950、post_12760220 本次未能获取；本条不证明新窗口开放。
· gxj.sz.gov.cn - G13海珠 AI OPC 创新发展措施（试行） ↗
第二、六、十五至十九条；主体、经营扶持、财政约束与申报指南。
· www.haizhu.gov.cn - G14海珠四领域 AI 场景征集通知 ↗
主体、项目条件、平台累计数据与 9 月 30 日截止要求。
· www.haizhu.gov.cn - G15南沙促进港澳青年就业创业实施办法 ↗
7 月 29 日发文，8 月 4 日发布；第五条创业支持。
· www.gzns.gov.cn - G16天河 OPC 港澳服务社区 ↗
市政府门户转载人社局介绍；七免两低服务。
· www.gz.gov.cn - G17广州 AI OPC 沙盒监管方案介绍 ↗
主体定义、自动入盒、一般一年和风险退出。
· scjgj.gz.gov.cn - G18科技券计划官网 ↗
核验提示：新申请已于 2024 年底停止，存量项目另按批准要求办理。
· tvp.itf.gov.hk
版本、口径与使用边界
原始资料：CLAWTIME《2026 大湾区 AI 创业与 OPC 政策指南》9 月 14 日版，34 页。原 PDF 保持原样；网页版核验日期为 2026-09-26，更新状态与补充分析以本页为准。
本版为香港、深圳、广州重点版，并非粤港澳大湾区所有城市政策的完整清单。金额保留原币种；规划目标、已签约金额和意向金额各用原口径。
筛选结果反映核验日的编辑判断，不是实时政府受理状态或资格判定。材料清单与 90 天路线为 CLAWTIME 建议；申请前以最新官方表格、指南和主管部门答复为准。
部分深圳原公告无法访问，已明确标为需再核验。本文不保证获得资金、订单、融资或入驻资格，也不构成个别项目的法律、税务或投资意见。
让政策，进入你的下一步。
带着明确的问题、数据与验证计划，找到适合你的加速入口。